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安顺平坝: “1+N”打通巡察监督 “最后一公里”

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今年以来,安顺市平坝区充分发挥巡察的政治“探照灯”和“显微镜”作用,不断探索创新方式方法,采取1+N、“巡乡带村”等模式,推进村居巡察全覆盖,将巡察利剑直插基层,着力打通巡察监督  “最后一公里”。

注重谋篇布局,合理构建巡察“路线图”。制定出台《二届中共平坝区委巡察工作规划(2017—2021年)  》《二届平坝区委巡察工作全覆盖工期表》,以全省巡视巡察上下联动试点县区为契机,注重巡察力量向乡村基层延伸,采取一拖N(一个巡察组巡察多家相关党组织)、巡乡带村居等模式开展政治巡察,确保乡镇(街道)村居巡察全覆盖。截至目前,四轮常规巡察,两轮脱贫攻坚专项巡察共巡察党组织99个;配合完成2轮提级交叉巡察,其中乡镇(街道)及所辖村居党组织共66个。

围绕政治体检,聚焦群众关心“身边事”。坚持以人民为中心,把推动解决关系群众切身利益的突出问题作为聚焦点,着力点。对政治建设、组织建设、执行中央八项规定精神等方面重点巡察;紧盯脱贫攻坚领域,整治形式主义、官僚主义问题,惠农政策落实情况;着力发现欺压群众、吃拿卡要、优亲厚友、截留私分、与民争利、雁过拔毛、侵占集体资金资产资源、涉黑涉恶腐败和“保护伞”等问题,推动解决发生在群众身边的腐败和作风问题。

创新巡察方式,提升发现问题“精准度”。巡察进驻前向纪检监察、组织、公安、审计、信访等部门单位征求和收集被巡察乡镇、村居党组织及党员干部的意见建议。巡察进驻后,把巡察动员会、座谈会开到村组,邀请“两代表、一委员”、退休干部等列席,将巡察公告、箱设在村民门前屋后,提高群众对巡察工作的知晓度和参与度。注重走访、测评、问卷等方式,从细微之处入手,提升发现问题精准度。强化边巡边改,每个村居党组织建立巡察问题整改清单,确保问题反馈精准,整改精准。截至目前,六轮巡察共发现问题653个,向纪检监察机关移交问题线索115个。

压紧压实责任,坚持交办问题“双反馈”。巡乡带村居反馈意见时,既向被巡察村反馈,又向所在的上级党委进行反馈。针对巡察发现问题,被巡察乡镇(街道)和村居党组织建立问题清单、任务清单、责任清单,实行动态管理,整改一个,销号一个,巩固一个,及时“清零”,确保巡察反馈问题件件有着落。同时,强化监督问责和整改督办,严格按照规定时限,向被巡党组织、纪检监察机关、组织部门进行跟踪督办。截至目前,对被巡党组织共开展3次整改督查,发现巡察整改不到位的问题115个,并对相关责任党组织和负责人进行问责处理。

(安顺市纪委监委)

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