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贵州省监察厅2016年政府信息公开工作年度报告

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2016年,省监察厅认真贯彻国务院办公厅《关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)和省人民政府办公厅《贵州省2016年政务公开工作要点的通知》(黔府办发〔2016〕13号)等文件精神,采取有效措施,加强政府信息公开建设,大力推进政府信息公开各项工作,取得了积极进展。

一、总体工作情况

一是按照我省政务公开工作要求,结合省纪委监察厅实际,制定下发《省监察厅2016年度政务公开工作要点》,明确信息公开内容、公开渠道、责任部门和发布审核程序。二是积极发挥省纪委监察厅门户网站反腐倡廉宣传阵地和政府信息公开窗口的作用,并以全省各级纪检监察机构为支撑,通过及时发布权威信息,向社会广泛公开和大力宣传我省党风廉政建设和反腐败工作思路、举措和成效,2016年网站访问量达740余万人次。三是畅通监督渠道。进一步畅通和规范“信、访、网、电”四位一体信访举报受理平台,公布举报范围、流程和方式,方便群众安全、快捷地反映问题、提供案件线索,2016年全省纪检监察机关共受理信访举报51480件。四是抓好工作交流展示。2016年省纪委网站发布信息6099篇,向中纪委网站精选报送信息412篇,被采用197篇,其中中纪委网站头条采用29篇。

二、主动高效公开信息

一是及时发布权威信息。2016年,省纪委省监察厅综合运用新闻发布会、专题专栏、通讯、消息、访谈等形式,及时发布权威信息。2016年8月4日和2017年1月10日,省纪委监察厅举行新闻发布会,省纪委副书记、省监察厅厅长黄文胜分别通报了2016年上半年和2016全年我省党风廉政建设和反腐败工作有关情况。今年共在《人民日报》、《中国纪检监察报》、中央纪委监察部网站等中央级媒体刊发稿件283篇,在贵州电视台播出各类新闻60次,在《贵州日报》、《当代贵州》刊发稿件55篇,其中头版重要位置刊发35篇。

二是主动公布典型案例。为充分发挥查办案件的震慑和警示功能,针对我省以约谈常态化落实监督执纪“四种形态”中党员干部的心理误区,陆续推出《别把组织提醒不当事》等系列案例述评文章,集中解剖部分省管党员干部、“一把手”无视纪律规矩、不信组织挽救,最终走上违纪违法不归路的心理和忏悔录,警示全省党员领导干部。分类通报重大违纪违法、民生领域腐败问题、落实“两个责任”不力被问责等典型案例。在全省全媒体平台40余次点名道姓通报曝光相关典型案例380余起。在委厅网站新开设“警示录”专栏,持续深度剖析报道73起典型案例,不断释放正风肃纪的强烈信号,持续强化“不敢”、“知止”的震慑氛围。

三是向民主人士通报纪检监察工作。2017年1月11日,省纪委、省委统战部、省监察厅召开2016年度党风廉政建设和反腐败工作情况通报会,向各民主党派省委、省工商联、党外人士和省监察厅特邀监察员通报十八届中央纪委七次全会和十一届省纪委六次全会精神,听取对我省深入推进党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。

三、深入进行政策解读

一是增强看齐意识,及时传递和解读高层声音。根据省委常委会的安排部署,将习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话作为领导干部党风廉政教育的重要内容,组织全省省管干部重点培训班分期、分批集中学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,以多种形式深入学习研讨。与省委宣传部联合行文,安排各市州和省直单位将《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》列为党委(党组)中心组必学内容,纳入党员干部廉政法规知识必考内容。组织攥写系列评论、述评、署名文章,梳理刊发省委、省纪委重要观点,系统解读中央和省的新理念、新部署、新要求。聚焦监督执纪“四种形态”、查处整治群众身边腐败等主题,组织撰写刊发《惩前毖后 治病救人》等系列言论和梳理《约谈是严管厚爱 也是唤醒责任》等重要观点32篇,在省内全媒体刊播,并组织各级党组织和纪检监察机关学习,达到指引方向、释疑解惑、纠偏正误的目的。

二是推动新规贯彻,深入进行形势任务宣讲。省纪委省监察厅班子成员深入党校课堂、市县基层和省直单位,宣讲党的十八届六中全会和省委十一届八次全会精神,深入解读新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例、廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党内法规,引导党员干部增强纪律意识、规矩意识和责任意识。举办全省纪检监察系统“两学一做”电视竞答·演讲比赛,实现全省1.2万余名纪检监察干部对《准则》《条例》的学习测试全覆盖。创作编辑《图解<廉洁自律准则>和<纪律处分条例>》廉政口袋书,通过案例故事,以漫画形式逐条解读准则和条例。

(三)加大公开力度,传递贵州纪检监察好声音。协调中央驻黔媒体对民生监督工作、干部约谈常态化等深度挖掘和宣传,形成《人民日报》内参2篇,外宣4篇,在《中国纪检监察报》刊发164篇,在中央纪委网站发稿178篇。配合中央纪委、中央电视台拍摄大型专题片《永远在路上》,对贵州开展民生监督工作经验进行报道。配合中央纪委报道组采访治理扶贫领域腐败的做法和成效,协助中央电视台采访制作“惩治群众身边的腐败”在中央电视台《新闻联播》播出。省委、省纪委主要负责人在中国纪检监察报、中央纪委监察部网站、《中国纪检监察杂志》等中央媒体刊发署名文章和言论观点13篇。委厅网站聚焦把纪律和规矩挺在前面、民生监督助力脱贫攻坚等重点,开设“实践四种形态推进约谈常态化”、“2016年巡视反馈”、“十一届省纪委五次全会”、“深入开展“两学一做”学习教育”、“党的十八届六中全会”等专栏,公开重点工作。

四、存在问题和下步工作打算

2016年,省监察厅加大政府信息公开工作力度、规范政府信息公开工作程序,取得了一定的成绩,但因纪检监察机关合署办公,无法完全将纪律检查工作和行政监察工作区分开,导致在主动公开信息的范围把握上存在一定难度;同时政府信息公开的形式相对单一,利用微信公众号进行政务公开的工作还需进一步探索。下步,我们将严格按照政府信息公开的有关要求,进一步健全信息公开工作检查考核制度,建立起各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制;积极创新手段,拓展公开渠道,细化和完善政府信息公开的内容范围,不断丰富政府信息公开的形式,加大公开力度,增强公开实效,保障社会公众信息需求,推动行政监察工作进一步透明化。

贵州省监察厅

2017年2月22日

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