根据省委统一部署，今年4月18日至5月10日，省委第一巡视组对省委办公厅开展了专项巡视。7月5日，省委巡视组向省委办公厅反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》、《省委巡视工作实施办法》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决压实党建主体责任，进一步教育引导党员干部增强“四个意识”

省委秘书长办公会带头履行党建主体责任。把坚持以上率下，抓好“关键少数”作为履行党建主体责任的重中之重，要求班子成员和各党支部书记在巡视整改工作中身先士卒、带头示范，始终以刮骨疗毒的勇气、从严从实的作风抓好整改落实工作。研究制订了《省委秘书长办公会抓党建责任清单》，依照清单要求，省委秘书长切实履行党建工作第一责任人职责，其他班子成员认真抓好分管领域党建工作。按季度组织省委办公厅中心组学习，结合“两学一做”学习教育开展，围绕增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识开展深入讨论交流，不断打牢思想根基，增强政治定力;坚守党内政治生活制度，省委秘书长带头给全厅党员讲“‘数’说贵州自信”专题党课，两次以普通党员身份参加党支部组织生活，班子其他成员分别给分管处室党支部党员上了专题党课，均参加所在党支部的组织生活一次以上，党内政治生活呈现严肃规范、团结活泼的良好局面。

从严从紧抓实党支部理论学习。切实把自觉加强理论学习作为增强政治敏锐性和政治鉴别力的重要途径，继续将理论学习作为年度机关建设重要内容纳入目标绩效管理，制定年度政治理论学习计划，每季度及时下达学习重点，督促各党支部每月组织一次以上集中学习，以常态化学习机制保障对党员干部的思想政治教育效果持续提升。今年以来，各党支部专题学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《党委会的工作方法》、《中共共产党问责条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《习近平总书记重要讲话文章选编》、习近平总书记 “七一”重要讲话等31个篇目，共集中学习258次，教育引导全厅党员增强政治敏锐性，做政治上的“明白人”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央的权威，做到身有所正、言有所规、行有所止，保持共产党人的政治本色。

压实压牢机关党建责任。省委秘书长办公会始终把履行全面从严治党主体责任作为一种政治担当，坚决贯彻中央、省委关于机关党建的决策部署，不断加大机关党建统筹力度，指导全厅党组织抓实机关建设、探索党建规律、开展党建活动，形成省委秘书长办公会、省委办公厅机关党委、各党支部三级齐抓、立体共建工作体系。根据中央出台的系列党内法规和省委《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》，省委办公厅修订完善机关党务工作手册，制发党支部(总支)书记党建责任清单，使党支部建设有的放矢、有章可循。重点推动 “两学一做”学习教育深入开展，制发省委办公厅“两学一做”学习教育任务清单，成立由厅领导担任组长的4个督导组，开展了2次对全厅各党支部全覆盖的督导检查，举办了全厅党支部建设暨“两学一做”学习教育观摩交流活动，激励各党支部切实发挥战斗堡垒作用，在“三服务”中比学赶超、创先争优。突出抓好党性教育，组织50余名党员干部职工赴息烽县、遵义市等地开展了“重走长征路·坚定跟党走”主题党性教育活动，举办“两学一做”学习教育主题演讲比赛，进一步引导广大党员干部职工增强党性观念和党员意识，充分发挥模范带头作用。

二、切实抓好党风廉政建设，进一步营造风清气正的干事创业环境

进一步把党风廉政建设摆在突出位置来抓。省委秘书长办公会始终把党风廉政建设抓在手上、扛在肩上，坚持以严的要求、严的措施、严的标准深入推进。今年以来，省委秘书长办公会议3次传达学习中央和省委关于党风廉政建设部署要求，研究提出贯彻落实措施，审议通过《中共贵州省委办公厅2016年度落实党风廉政建设主体责任和监督责任分工实施意见》。为强化厅机关纪检工作，省委秘书长办公会研究明确由省委办公厅办公室(党办)担负厅机关党风廉政建设主体责任落实的日常工作，确保了有关工作落实到位。今年8月，专门召开会议推动各党支部设置纪检委员，盯牢党风廉政建设责任落实的“最后一公里”，目前各党支部均已在支委成员中明确一名同志负责纪检工作，使党风廉政建设工作责任落实具体到人，实现专人负责、不留盲区。

进一步加大教育监督惩戒力度。推进党风廉政教育常态化、制度化，切实筑牢干部职工拒腐防变思想防线。推动党风廉政“一岗双责”落实到位，省委秘书长与其他班子成员、班子成员与处室主要负责人层层签订党风廉政建设责任书，推动党风廉政“一岗双责”落实到位。8月上旬组织60余名干部职工前往羊艾监狱听取职务犯罪人员“现身说法”，8月下旬召开全厅260余名党员干部职工参加的警示教育大会，通过常抓不懈，做到警钟长鸣。积极开展预防提醒谈话，5月至6月，省委办公厅纪检组长分别与1名新提任的省委秘书长办公会成员进行任前谈话，与1名处室主要负责人进行询问警示约谈，与新招录的5名干部开展岗位党风廉政教育谈话，通过早提醒、早打招呼，防微杜渐，防范于未然。

三、着力优化人才资源管理，进一步打造过硬干部队伍

切实优化干部队伍结构。统筹解决重要岗位人才缺乏，专业性人才短缺和人岗不适以及干部结构断层等问题，研究制定了《省委办公厅人才发展五年规划》、《省委办公厅跟班学习管理规定》、《省委办公厅“青蓝工程”方案》，进一步夯实了人才基础工程。建立了高素质人才选录的有效机制，不断改进人才队伍结构，遴选清华、北大等知名高校学生5名，比选具有一定基层经验的优秀年轻干部5名，引进专业人才2名，人才队伍结构更加科学合理。加大重要岗位人才培养力度，安排处室负责人和业务骨干对新进年轻同志进行一对一“传帮带”，将遴选的5名硕士研究生全部放在政务处室重要岗位进行高强度文稿起草锻炼，并安排到开阳县的乡镇开展3个月挂职锻炼，让其尽快适应工作、了解基层，解决重要岗位人员紧缺问题。

合理配置人力资源。坚持全厅“一盘棋”，加强对政务、事务、后勤处室干部的统筹培养和使用，做好人才队伍状况研究，开展人才队伍情况调查，对各处室干部基本情况和人员需求、对每名干部的个性特点和长处短板进行认真分析，在此基础上进一步优化人才配置，实现了人尽其才、才尽其用、人岗相适。加大内部交流力度，多岗位锻炼和使用干部，推动厅内各处室与省委保密办、省委机要局之间，政务、事务、后勤处室之间的干部交流，今年已交流6名干部，年内还将分别组织一次竞争上岗和民主推荐工作，让政治坚定、能力突出、群众公认的优秀干部有位有为。

大力加强干部培训。坚持缺什么补什么原则，积极开展有针对性的能力培训，组织为期一周的新招录硕士研究生入职前业务培训，组织全厅29名业务骨干开展文稿起草岗位练兵，组织34名40岁以下科及科以下干部参加基础知识与能力素质测试，积极争取其他单位组织的培训机会，选派2名干部参加“千人赴港”培训班、7人参加省委党校少数民族干部培训班和省直处级公务员任职进修班等，及时为干部职工充电加油。坚持和完善省委办公厅机关“处室讲堂”运行机制，近期邀请专家学者举办了“贵州省大数据产业发展情况及近期应用” 、“山水与人文：贵州文化散论” 、“顶天立地——科研事业的几点思考”等专题讲座。同时，各处室、单位党支部均创建了自己的学习载体和学习品牌，组织开展载体学习和业务培训60余次，促进干部自我加压、自我强化、自我提升。

不断强化干部监督管理。以抓制度强监督、优管理、提效能，制定了《省委办公厅公务员平时考核工作方案(试行)》，依托内网建立了“省委办公厅公务员平时考核系统”，积极探索、精准开展干部实绩考评新机制。严格落实副处级以上领导干部报告个人有关事项制度，加大抽查核实力度，完成113名领导干部个人有关事项报告信息的重点抽查核实等工作。严格干部出入境审批管理，完成干部出入境备案及厅内干部职工(含退休厅级干部)持有因私出国(境)证件清查工作，收回并保管因私护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证112本。严格落实《中共贵州省委办公厅谈心谈话制度(试行)》，分管厅领导、各处室主要负责人经常与干部职工交心谈心，及时掌握干部职工思想动态以及工作、生活状况，实现了严格管理与人文关怀的有机结合。

四、不断健全制度体系，进一步严格规范后勤保障

进一步严格机关财务管理。不断织密厉行节约的制度笼子，修订完善了《省委办公厅经费使用管理办法》、《省委办公厅物资采购管理办法》，严格工作流程，加强审核把关，强化各处室、单位第一关口责任，做到控制在前和按章办事，进一步强化了经费使用管理。加强公务接待审核，建立了《省委办公厅国内公务差旅审批制度》，严格执行公务接待报销清单制度，进一步降低了公务接待成本。加强财经知识培训，近期，邀请有关专家分别开展了一次合同法知识、一次财务管理和固定资产管理专题讲座，增强了干部职工财务法规意识。

进一步规范国有资产管理。专门成立厅国有资产清查领导小组，委托专业会计师事务所配合我厅开展国有资产清查工作，进一步摸清了家底。修订完善了《中共贵州省委办公厅固定资产管理暂行办法》，推动国有资产管理更到位、内控更完善。进一步完善厅内网固定资产管理系统，积极用信息化的手段改进固定资产管理工作，建立定期清理、检查制度，有效解决了以往重使用、轻管理维护等问题。加大内部审计监督，规范省委机关招待所和花溪迎宾馆资产管理秩序，健全固定资产帐目，严格固定资产核算，防止固定资产闲置浪费。目前，花溪迎宾馆碧云窝对外租赁工作正在有序推进，另一处闲置资产正进行公开招租。

进一步推进后勤服务改革。加快后勤管理服务体制机制改革，逐步推动后勤工作由直接服务型向管理服务型转化，通过服务外包、劳务派遣、集中采购等形式，逐步将适宜移交社会的服务工作引入市场。省委大院供暖锅炉市场化服务外包项目正在有序推进，服务外包后将有效提高管理专业化程度，降低运行风险，提高供暖服务质量。有关后勤事项已经全面完成工作梳理和资料收集，力争尽早移交省机关事务管理局管理。目前正在争取南明区支持加快推进甲秀加油站异地置换工作，积极协调公安消防、交警部门加强对甲秀加油站的安全管理和交通疏导，近段时期周边拥堵现象得到有效缓解。

五、狠抓研究审核把关，进一步提升参谋服务水平

努力提供高质量的研究成果。切实加强调查研究，确保参谋服务供需对路。在继续做精做好常规文稿服务的同时，为谋划起草好提交省委十一届七次全会审议的《中共贵州省委贵州省人民政府关于推动绿色发展建设生态文明的意见》稿和省领导讲话，抽调精干力量组成调研组先后赴省内及福建省、浙江省调研考察生态文明工作，集中研究了数百万字的生态文明有关材料，最后形成的文稿在全会上得到了与会同志的一致好评。精心谋划和服务省委常委会分别听取9个市州和贵安新区工作汇报，深入相关市(州)调研，精心起草综合调研报告和省委主要领导讲话参考稿，为省委领导决策提供了高质量参考。加强对热点焦点难点问题的学习研究和把握，积极向中央办公厅和省委报送有价值、有份量的深度信息100余条。

全力推动重大决策部署贯彻落实。突出抓落实职能，持续推动省委重大决策部署落实落地。全面梳理和跟踪督查上半年省委印发的15个“黔党发”和省委办公厅印发的24个“黔党办发”文件贯彻落实进展情况，跟踪督办上半年召开的24次省委常委会议议定的148项事项，办结率达81.76%。创新督查方式，提升督查实效，组织对干部队伍作风建设、脱贫攻坚、易地扶贫搬迁等省委重大决策部署开展实地督查和暗访督查6次，对贯彻执行中央八项规定和省委十项规定等开展调度督查10次，对2016年省委常委会工作要点、省委十一届七次全会、全省旅游工作推进大会等省委部署的工作任务进行责任分解，配合省委改革办开展全面深化改革专项督查3次，强力推动省委决策部署在全省落地生根、开花结果。

大力推动精文简会。建立健全省委文件前置审核机制，规范省委文件发文报送程序，认真做好省委文件下发前审核工作，切实控制超规格发文。加强文件内容审核把关，会同有关文稿起草部门，按照“短、实、新”的要求，对拟以省委或省委办公厅名义印发的文稿进行认真校核把关。加强全省性会议审核把关，对省委、省政府已发文部署的工作，一般不再召开大会进行部署，不涉密会议原则上以电视电话会等形式召开，相关联的会议采取“套开”等形式最大限度整合会议时间、参会人员，进一步减少会议数量，提高会议质量。

另外，对巡视组反馈的有关问题线索，省委办公厅纪检组按照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求，通过采取调查取证、函询、约谈等措施全部进行了调查核实，并督促有关单位及时整改落实、完善规章制度。

下一步，省委办公厅将以认真落实省委巡视组反馈意见建议为契机，结合“两学一做”学习教育的开展，全力推进整改工作不断深入。一是紧盯“增强‘四个意识’”深入整改，着力把省委办公厅打造成为政治上的先进机关。二是紧盯“履行主体责任”深入整改，着力构建以上率下、层层 落实、全员参与的党建工作格局。三是紧盯“严守纪律规矩”深入整改，着力营造风清气正的政治生态环境。四是紧盯“巩固提升成果”深入整改，着力总结成功的整改做法、形成规范有效的制度机制。五是紧盯“狠抓工作落实”深入整改，着力推动省委重大决策部署落地生根、开花结果，努力为我省后发赶超、同步小康事业作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-85892381;邮政地址：贵州省贵阳市南明区广顺路1号省委办公厅1514室，邮编：550002。

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