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省委老干部局关于巡视整改情况的通报

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根据省委统一部署,2016年4月18日至5月11日,省委第十三巡视组对省委老干部局进行了巡视工作。7月6日,省委第十三巡视组向省委老干部局反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》、《省委巡视工作实施办法》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、安排部署巡视整改工作情况

省委巡视组反馈巡视意见后,省委老干部局领导班子高度重视,及时安排部署,要求局机关各处室及全体干部职工认真学习贯彻中央、省委精神,把巡视整改工作统一到中央、省委要求上来。局领导班子坚持以习近平总书记重要讲话精神和省委要求为遵循,认真落实省委第十三巡视组和省委巡视办的要求,切实履行第一责任,层层传导整改压力,坚持问题导向,以高标准严要求推动整改落实。

一是加强组织领导,落实主体责任。7月7日,局主要领导主持召开局长办公(扩大)会议,传达学习闫廷玉组长、胡红雁副组长、罗雁冰专员在反馈会上的讲话精神,专题研究整改落实工作,按照谁主管谁负责的原则,成立了由局主要领导任组长、班子成员任副组长、各处室负责同志为成员的整改工作领导小组及其办公室。会上,班子成员深刻反思了我局在加强党风廉政建设方面存在责任意识不强、对党风廉政建设工作认识和思考不深、对存在的问题研究不够、落实全面从严治党要求与业务工作有机结合不好,执行财经纪律不严、财务管理不规范等问题。针对存在的问题,局主要领导要求各位班子成员要统一思想认识,举一反三,从中汲取深刻教训,切实防止类似性、重复性问题发生,要结合分管工作,对号入座,主动认领,以巡视发现问题为依据制定问题清单,以巡视反馈和移交内容为依据制定责任清单,确保整改落到实处。

二是制定整改方案,细化责任分工。根据巡视组反馈的意见,制定了整改工作方案,明确了整改内容、整改措施、整改时限,责任领导、责任处室和责任人员。督促各责任处室细化具体整改落实方案,对可立行立改的,即知即改、尽快见效;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。

三是加强督促检查,逐项对号销账。巡视整改工作领导小组办公室建立了督促检查的台账,要求各责任处室每半月报送一次整改进展情况,逐条检查,对号销账。局领导班子成员对分管处室加强指导、检查和督促。结合学习贯彻《中国共产党问责条例》,明确将巡视整改不力作为追责问责的重点,严格问责。

四是兼顾当前长远,力求标本兼治。既强调在集中整改期取得实质性成果,又坚持标本兼治,着力推动建立管长远的制度机制,对原有的各项规章制度进行了认真清理、修订、补充和完善,形成了一整套涉及领导班子建设、党风廉政建设、作风建设、业务工作等8个方面35项规章制度,进一步健全和完善经费管理使用制度,切实加强经费使用的监督和管理,为今后各项工作的开展提供了制度保障。

二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

(一)关于“少数领导干部对抓好党风廉政建设和反腐败斗争的认识还不到位,在一定程度上存在重业务、轻党建的思想”的整改落实情况。主要从五个方面进行整改:一是以“两学一做”学习教育为抓手,组织局机关全体党员到羊艾监狱进行警示教育、到遵义会议会址开展主题党日活动、邀请省纪委副书记季森作党风廉政建设专题报告等,局主要领导及班子成员分别为党员干部上了廉政教育专题党课,通过强化学习教育,着力在提高思想认识、筑牢思想防线上抓整改提高。二是要求局领导班子成员学好党章、学好习总书记系列重要讲话、学好准则、学好条例,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强抓好党风廉政建设的主动性和自觉性,把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,坚决屏弃重业务、轻党建的思想倾向,主动承担起职责范围内的党风廉政建设领导责任,履行好“一岗双责”。三是牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核,推动局机关党建工作与老干部工作互促共进。全面落实主体责任和“一岗双责”责任,把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,要始终把全面从严治党主体责任作为一种政治责任、政治担当,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严,切实把全面从严治党要求落到实处。四是制定下发了《中共贵州省委老干部局〈关于深入落实两个责任推进干部约谈常态化的实施方案〉》,督促局机关党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识,构建不敢腐不想腐的体制机制。五是要求局机关各处室(支部)负责人认真履行“一岗双责”,牵头抓好本处室(支部)党风廉政建设,全面落实局机关党风廉政建设责任制。

(二)关于“没有专门的纪检监察部门和人员,监督作用发挥不够好”的整改落实情况。主要从五个方面进行整改:一是自觉接受省纪委派驻省委组织部纪检组的监督。二是明确局机关党委履行监督职能,由党委书记,党委委员、纪检委员具体负责。三是明确局班子成员认真落实“一岗双责”,扎实抓好分管范围内的党风廉政建设,带头廉洁自律,管好配偶、子女和身边工作人员。四是全面实行过程管理和监督。对经费使用、业务审批等,严格工作程序,实行层层把关。五是坚持并严格执行约谈制度,按照分级负责的原则,定期不定期对局机关党员干部进行谈话,及早提醒、及时纠正苗头性、倾向性问题。

(三)关于“在贯彻落实中央八项规定方面,存在异地召开会议,以会议费名义列支接待费、办公用品费等问题”整改落实情况。主要从三个方面进行整改:一是认真组织局机关党员干部学习中央八项规定、省委十项规定和关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见,严格执行公务接待管理办法,确保“三公”经费按规定使用。二是严格执行事前申报,分管领导审核,分管财务领导审批的报销程序。三是健全完善财务管理有关规定和办法,对不按财务规定准确、完整提供报销事项明细清单、有效凭证的,一律不予报销。

(四)关于“在‘三公’经费管理使用方面,存在部分接待、办公用品、慰问品、车辆修理费等无明细清单,部分会议、培训经费报销凭证不齐全,集中支付密集、金额过大等问题”整改落实情况。主要从三个方面进行整改:一是严格控制一般性费用支出,从严落实办公用品管理制度,从采购、发放、登记等方面加强管理。二是拟于近期邀请财政、审计部门相关同志到局机关对全体干部职工进行培训,着力提高财务管理人员业务能力和水平,切实解决财务票据归档不及时、不规范等问题。对不符合规范要求的,已重新进行了归档。三是建立工作统筹协调机制,定期通报处室之间工作部署和安排,加强对开展大型活动、会议、培训等工作的统筹协调,压缩规模降低频率,避免经费大额和密集开支。

省委第十三巡视组对我局巡视期间及巡视结束后,无需要移交办理的问题及线索。

三、巡视整改下步工作打算

虽然巡视整改取得了阶段性成效,但是与省委的要求和广大老干部的期待相比还有一定差距,我们将坚持不懈抓整改、抓拓展、抓提升,充分运用这次巡视形成的认识成果、实践成果和制度成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部职工作风转变的过程,促进老干部工作创新发展的过程,不断推动党建和老干部工作迈上新台阶。

一是强化“四个意识”,坚定正确方向。深入开展“两学一做”学习教育,切实提高局机关党员干部的党性修养,进一步强化党章党规党纪意识,把严明政治纪律政治规矩放在首位,筑牢思想防线和行为底线。始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,切实把“四个意识”转化为局机关全体党员干部的自觉行动。

二是强化督促落实,持续抓好整改工作。坚定目标不变、标准不降、力度不减,全程督促,全力推进年内及中长期整改工作。对集中整改期已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对正在进行推进或需要持续整改的事项,按照整改方案确定的责任人、完成时限和要求,紧盯不放,善始善终;对整改中新发现的问题,立行立改,绝不敷衍。把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来,积极研究制定完善管长远、治根本的有效制度机制。

三是强化政治担当,全面履行管党治党政治责任。局领导班子坚持以上率下,督促局机关各支部把全面从严治党作为重要工作,聚焦加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党,认真履行“两个责任”,管好自己、带好队伍。把全面从严治党政治责任传导到位、压紧压实。局领导班子成员和党员干部带头学习并严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”,持之以恒加强纪律建设,确立高标准毫不动摇,坚守政治纪律和政治规矩,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。

四是强化创新意识,努力推动老干部工作创新发展。这次巡视工作,省委巡视组在巡视中帮助我局找准了问题、规范了工作,极大地激发了我局干部职工的主动性、积极性和责任感。必须以加强问题整改推动机关规范性建设,促进老干部工作创新,切实在整改中落实工作、推动工作、创新工作。必须紧紧围绕省委、省政府的中心和大局,发挥老干部工作的独特优势,组织引导广大离退休干部着力为我省跨越发展、同步小康增添正能量。

全面从严治党永远在路上,围绕中心、服务大局是老干部工作部门的永恒主题。我们将以这次巡视为动力,进一步加强局机关党的建设,忠诚履行政治使命,不忘初心、坚定信念,克服困难、奋发有为,不断开创老干部工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0851—85892007;联系地址:贵阳市广顺路1号省委综合大楼0247室,邮编550002。

省委老干部局

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