省第十二次党代会提出“以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”“举全省之力、集全省之智，确保打赢脱贫攻坚这场硬仗”。红民书记强调“加强扶贫领域监督执纪问责，是纪检监察机关的职责所在、使命所系”。针对省建设厅工作职能，我组突出农村住房安全保障这一扶贫领域重点，狠抓监督执纪问责落实。

一、坚持问题导向， 剖析风险节点提出“六个聚焦”

结合上年农村危房改造绩效考评发现问题，通过深入调研、分析研判，我省农村危房改造领域的风险点主要有：一是基层干部“雁过拔毛”、优亲厚友、索要“回扣”等现象。二是部分地方政策措施执行不到位，政策宣传蜻蜓点水、流于表面，农户对危房改造政策了解不足，公开公示流于形式。三是部分地方资金拨付率不高，执行补助资金管理规定不到位，下达补助资金不及时。四是少数干部不作为、不担当等问题。

对此，我组对全省51.38万户农村危房“危改”和改厨、改厕、改圈“三改”，针对性地提出“六个聚焦”：一是聚焦台账，台账数据党政线、业务线层层双签字、层层留痕备查、层层压实责任。二是聚焦资金，通过涉农补贴“一折通”直接拨付，减少资金风险。三是聚焦进度，实行“负面清单管理”，采取通报约谈等方式问责问效。四是聚焦质量，编制质量技术标准等技术文件，保障农村危房改造质量安全。五是聚焦培训，省市县三级住建部门实施“六万六千六百”培训计划，提高完成住房安全保障的能力。六是聚焦规划，开展农村建房规划、设计大会战，指导各县编制村庄规划，解决乡村建设规划许可中的管理缺位、越位问题。

二、采取有力措施，严肃监督执纪问责

(一)严明政治纪律政治规矩。我组将进一步加强对驻在部门贯彻落实大扶贫战略精神情况的监督检查，着力发现和查处有令不行、有禁不止，搞变通、打折扣、做选择，不作为、慢作为、乱作为、假作为，敷衍塞责、懒政怠政，数据造假、虚报瞒报等现象，坚决拿没有真正把脱贫攻坚作为一项事关全局的工作来抓，底数不清、思路不明、举措不力的开刀，拿以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义开刀，拿工作不力、作风不实、问题突出、腐败多发的问题开刀。

(二)协力推进“两个责任“落实。进一步与驻在部门党组统一思想认识，推进责任落实。督促驻在部门党组切实发挥主体责任在脱贫攻坚中的主导作用，以14个深度贫困县、20个极贫乡镇和2760个深度贫困村为重点，定期和不定期对扶贫资金、农村住房保障、污水垃圾处理、定点帮扶等进行监督检查。我组从落实监督责任着手，通过监督的再监督、检查的再检查，发现问题、剑指弊病，查处一批违纪问题。

(三)推动干部担当作为。下大力气抓好约谈常态化，以约谈净化作风、促进担当、推动作为。开展“不作为、乱作为、慢作为、假作为”专项治理工作，督促开展找问题、找差距、找原因，定思路、定目标、定措施“三找三定”活动，坚决防止因履行责任不到位导致“农危房改造2016年绩效评价全国排名倒数第二”“黄果树、红枫湖、荔波漳江3个国家级风景名胜区被住建部通报”“丹寨县污水垃圾数据弄虚作假”等类似问题的发生。

(四)用好问责“杀手锏”。按照省纪委监察厅安排，我组正在对某县2016年污水处理数据弄虚作假问题进行问责。目前，根据中央第七环保督察组巡视我省反馈的问题清单，我组按照委厅要求成立了调查组，对一些地区存在的问题进行调查，将严格按照“一案双查”“一案双问责”的要求，严肃追责，达到问责一个、警醒一片、教育一批、促进工作，推动责任落实的目的。

(五)不断强化自身建设。打铁还要本身硬，我组将进一步锤炼严细深实的工作作风。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“当好党内政治生态‘护林员’、以新面貌新气象迎接十九大”主题教育活动。认真贯彻省纪委制度建设年各项要求，认真领会派驻机构改革文件精神，持续深化“三转”，进一步厘清责任、找准定位、收紧拳头、聚焦目标，坚持“规范”“束权”“制衡”的原则，规范信访举报、线索处置、谈话函询、立案查处等各个环节。坚持以干代学，在学中干、干中学，强化对省纪委联系业务室的对接沟通，不断提升执行力、战斗力。

（贵州省纪委派驻省住房城乡建设厅纪检组组长 石永忠）