在十三届省纪委四次全会召开前夕,省纪委监委网站专访遵义市委常委、市纪委书记、市监委代理主任缪凡同志:一体推进不敢腐不能腐不想腐,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件。
省纪委监委网站:请您谈谈遵义贯彻落实二十届中央纪委三次全会和十三届省纪委三次全会的总体情况。
缪凡:二十届中央纪委三次全会首次提出习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,明确了推进自我革命“九个以”的实践要求,为持续发力、纵深推进反腐败斗争提供了根本遵循。十三届省纪委三次全会紧跟中央纪委全会部署,明确提出了八个方面的主要任务。
遵义市委、市纪委监委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚决落实全面从严治党战略方针,纵深推进正风肃纪反腐,为谱写中国式现代化遵义实践新篇章提供坚强保障。
一年来,我们坚持把全面贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神贯穿工作始终,及时召开纪委全会安排部署,研究制定贯彻落实责任分工方案,建立周调度工作机制和督查督办闭环管理机制,由市纪委常委会带头落实、定期调度,形成上下一盘棋的工作格局,切实把纪检监察工作高质量发展的成果转化为正风肃纪反腐的实际成效,推动全市政治生态持续向上向好,群众满意度有了新提升。
省纪委监委网站:二十届中央纪委三次全会指出,要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,同时发力、同向发力、综合发力,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。十三届省纪委三次全会也对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出了安排部署。请您重点谈一谈遵义在清除存量、遏制增量上有哪些具体做法?
缪凡:腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败斗争输不起、也决不能输。我们始终清醒认识依然严峻复杂的反腐败形势,保持斗争到底的决心和敢于亮剑的勇气,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。
一是集中力量攻坚突破,清除存量更加有力。反腐败斗争的重点是要查办案件、形成震慑。我们紧盯“关键少数”,尤其“一把手”和领导班子成员这个重点对象,聚焦问题突出、反映强烈的国企、医药、教育等重点领域,集中优势力量查办重点案件,坚决惩治那些不收敛不收手的胆大妄为者。2024年以来,全市因严重违纪违法并涉嫌犯罪被移送检察机关111人,其中乡科级及以上64人、占57.7%,“一把手”39人、占35.1%,严肃查处了汇川区委原书记姜世甫、市国资委主任陈林、播州区人大常委会原主任罗仕国、贵州航天医院党委书记朱晓鸿、遵义交旅投集团原董事长唐小宇等多名县处级“一把手”,形成强烈震慑。国企、医药、教育3个领域的立案查处人数同比增长都超过了60%,行业系统的政治生态得到逐步净化。二是持续强化源头治理,遏制增量更加有效。一方面,我们始终坚持风腐同查同治,既“从一案看一域”,也“从一域看一案”,深入分析研判案件背后的突出问题和制度漏洞,督促指导对2279个典型案件开展“一案一整改”,提出纪检监察建议38份,督促整改问题1834个,推动完善制度机制737个,系统集成做好以案促改的后半篇文章。另一方面,我们注重加强对重点行贿人的联合惩戒,严查利益链条,对行贿所获的不正当利益应追尽追,最大限度压缩行贿人的非法获利空间,让不敢行贿、不敢围猎逐渐成为共识。三是坚持严管厚爱结合,提升质量更加有为。我们始终坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,既用监督加压又用信任加力,既严格依规依纪依法又把思想政治工作贯穿始终,让监督对象明白组织的良苦用心。2024年以来,我们充分运用“四种形态”批评教育帮助和处理5116人次,其中第一、二种形态占比91.3%,第三、四种形态占比8.7%,有440人向纪检监察机关主动交代问题或主动投案。
省纪委监委网站:2024年,中央纪委国家监委部署开展了群众身边的不正之风和腐败问题集中整治。十三届省纪委三次全会也突出强调,要坚决整治群众身边腐败问题。请您谈一谈,在推进正风肃纪反腐中,怎样才能够更加有效地增强人民群众的获得感呢?
缪凡:民心是最大的政治。人民群众对发生在身边的腐败问题深恶痛绝,感受尤为深切,必须高度重视、坚决纠治,让人民群众感受到全面从严治党就在身边,纪检监察就在身边。2024年以来,我们严格落实中央纪委国家监委、省纪委监委部署要求,把群众身边的不正之风和腐败问题集中整治作为纵深推进全面从严治党的重要抓手,市委、市政府高度重视,全力支持,密集调度,采取超常规力度,严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。
一是从群众最痛恨的问题着手,查办一批典型案件。坚持开门办案,面向社会、面向基层、面向群众,全方位收集群众反映最强烈的人和事,掌握问题线索3194件。采取领导包案领办、统筹调度快办、紧盯质量严办的方式,截至2024年12月上旬,立案查处2119人,党纪政务处分2143人,留置53人,主动投案69人,挽回经济损失21.3亿元,让群众感受到了不一样的力度。二是从群众最迫切的需求着手,办理一批民生实事。我们把群众的事当自己的事,聚焦群众最切身的利益问题,集中精力办好15件民生实事,督促相关职能部门主动认领,按照“一事一方案”原则迅速整改整治,推动全市殡葬服务机构收费项目减少50%,47家二级以上公立医院实现检查检验结果互享共认,交付逾期未回迁棚改安置房9286套,等等,切实减轻群众负担、解决群众难题。同时,我们针对学生餐营养餐经费、退耕还林补助资金等惠民补贴补助资金兑现难、拨付不及时等问题,通过精准监督,强力调度,推动及时解决,让群众感受到了不一样的成效。三是从群众最关注的领域着手,治理一批顽瘴痼疾。我们紧盯群众反映最强烈、最集中的突出领域,坚持“查、改、治”一体推进、贯通协同,突出抓好“校园餐”管理、农村集体“三资”管理、惠民补贴补助兑现等行业性系统性问题整治,督促建立制度机制171个,促进这些行业领域的乱象得以治理、作风不断好转,让群众感受到了不一样的风气。比如,在整治农村集体“三资”管理突出问题方面,全市共立案364人、留置4人,党纪政务处分343人,推动整改问题666个,市、县两级共建立完善制度机制51个。
省纪委监委网站:习近平总书记强调,要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设。近年来,省纪委监委持续加强廉洁文化建设,全面推进“清廉贵州”建设。请您谈一谈遵义在这方面是怎么做的。
缪凡:近年来,我们坚持以“清廉贵州”建设为统揽,以廉洁文化建设为主线,抓紧抓实正反两方面典型教育,引导党员干部提高党性觉悟,涵养自觉自律的廉洁文化。
一方面,我们充分运用遵义丰富的红色文化资源,大力推进“清风遵义·廉韵红城”红廉文化品牌建设,把党性教育、革命传统教育、廉洁教育等融入党员干部教育培训课程,纳入主题党日活动,因地制宜推出一系列红廉文化的主题作品和文化活动,全面推动红色文化、廉洁教育进校园,让红色血脉、廉洁基因代代相传。另一方面,我们注重把纪律教育、警示教育融入日常经常,将警示教育基地建在党校,作为党员干部教育培训和领导干部及家属家风教育的必修课。在2024年的党纪学习教育中,我们围绕党的六项纪律,更新警示教育基地,制作警示教育专题片,开设《学纪守纪》新媒体栏目,每周公布违纪违法典型案例,强化震慑教育。