“巡视是反腐倡廉的‘利剑’,巡视组是发现问题的‘尖兵’,巡视条例是党内监督的‘尚方宝剑’。”2015年9月11日,省委书记陈敏尔就学习贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》接受中央纪委监察部网站访谈时说的“三句话”,表明了省委贯彻中央巡视工作方针,全面发挥巡视工作“发现问题、形成震慑”作用的坚定决心。
“重点要更加突出、指向要更加明确,直接奔着问题去,全面提升巡视强度、力度和效果。”在3月10日召开的2015年首轮巡视工作动员会上,省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长宋璇涛要求,2015年要巩固深化常规巡视、全面铺开专项巡视,同时积极开展“回头看”巡视,打好巡视“组合拳”,快马加鞭推进巡视全覆盖。
通过以下几组数据,可以感知2015年,省委如何高举巡视“利剑”,始终聚焦“一个中心”,坚持“四个着力”,突出发现问题,加快节奏、创新方式、持续发力。

落实主体责任,握紧巡视利剑,省委主要领导6次召开会议研究部署省委巡视工作,先后3次召开会议对巡视发现的问题线索提出处理意见和整改要求,省委巡视工作领导小组10次召开会议专题研究部署巡视工作
抓好巡视工作是落实“主体责任”的具体化。2015年实行省委常委会定期研究巡视工作制度,建立省委“五人小组”听取巡视情况汇报工作机制。
既研究具体问题,也强化制度规范,先后出台《2015年中共贵州省委巡视全覆盖实施方案》《省委巡视组专项巡视工作流程(试行)》《关于省委巡视组开展“回头看”巡视工作方案》等规定。并根据巡视工作条例,结合实际出台《省委巡视工作实施办法》,为巡视工作常态化、规范化开展提供制度保障。

扎实推进巡视全覆盖,完成对154个地方和单位巡视,让腐败无处遁形
2015年,根据省委部署,对154个地方和单位开展巡视,推进巡视全覆盖,频率加快,力度加大。
其中,6个常规巡视组分两轮8个批次对威宁县等34个县(市、区)开展常规巡视,15个专项巡视组采用了“一托三”的分类专项巡视方式,对已巡视过的六盘水市、开阳县等14个地方开展“回头看”巡视,问题导向更加鲜明、打法更加灵活、服务全面从严治党更加精准有力。
2015年巡视工作的开展既关注巡视覆盖面,又突出监督重点,既加快了节奏,又保证了质量,为确保全覆盖任务顺利完成奠定了良好基础。

强化问题导向意识,精准发现问题,发现“四个着力”方面的问题1393个
常规巡视组紧盯“三类人”和领导班子成员特别是主要负责人等重点人群;紧盯矿产资源、土地出让、惠民资金等重点领域;紧盯领导干部亲属违规经商办企业、收受红包礼金、插手工程项目等重点事项,针对性地开展明察暗访、查阅账簿和有关原始记录、“背靠背”谈话,精准发现违纪违规问题。
专项巡视组以最突出的问题为切入点,针对一件事、一个工程项目、一笔专项经费进行“精确制导”,在乱麻中抽丝、在有疑处落刀,务求稳、准、狠,使巡视更具杀伤力。
2015年,围绕党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,切实把纪律和规矩挺在前面,巡视共发现“四个着力”方面的问题1393个,收到反映干部问题线索涉及1903人,其中,涉及省管干部224人,涉及处级干部207人,涉及科级以下干部1472人。
这些数据充分证明,巡视工作聚焦中心、发现问题的意识得到明显强化,巡视监督的能力和水平明显提高,“利剑”作用不断彰显。

善用巡视成果,强化震慑作用,仅第一轮巡视就已立案审查81人、谈话函询425人、组织处理4人,涉及厅级干部45人、处级干部93人
巡视工作领导小组严格把关每一条巡视反馈意见,要求直指问题、直戳“痛处”、击中要害。巡视反馈意见实行“签收制”,由被巡视单位党委(党组)主要负责人签字接收。探索开展巡视整改专项督查工作,要求被巡视单位认真研究分析巡视情况,提出处置具体意见,针对问题,研究提出改进体制机制制度的具体措施,真正做到剑指问题、倒逼改革。2015年下半年已对9个地方巡视整改情况进行专项检查,推动“巡”“改”结合,及时自查整改、建章立制。
为使巡视成果无缝对接,还将巡视结果与纪律审查相衔接,做到“巡”“查”结合,及时移交和优先调查处理巡视发现的问题线索;与组织和审计部门相衔接,整合力量资源,实现快进快出、快查快办。
今年以来,仅根据第一轮巡视发现和移交的573条问题线索,就已立案审查81人、谈话函询425人、组织处理4人,涉及厅级干部45人、处级干部93人。真正做到件件有着落、事事有回音,使巡视威慑力大大提升,也推动了党内监督综合效能的持续发挥。
结语:巡视没有完成时
“作为全面从严治党的重要法宝,巡视监督不是一阵风,巡视没有完成时”,宋璇涛表示。巡视工作必须紧跟中央决策部署,始终保持政治定力,踏着不变的步伐,把握节奏和力度,持续加强和改进工作,上下联动,同频共振,切实把党风廉政建设和反腐败工作一步步引向深入。